Октомври 2005

Разглежданият период не може да се запомни с някакво значимо събитие във вътрешен и външнополитически план. По-скоро става въпрос за рутинни неща и традиционно безплодните коментари и оценки за развитието на страната през последните няколко години. Процесите на трансформация не дават индикация за техния скорошен завършек и поява на признаци за зрелост. Както се изразява в свой коментар за “Утрински весник” от 8 октомври политическия анализатор Манчо Митевски, Република Македония “не може да преболедува синдрома на извратените тези, които непрекъснато се повтарят и мутират в тези петнадесетина години”. По-конкретно той посочва, че всичко, което се върши в страната, е с идеята само да се хареса на международния фактор, а за неизпълнените качествени неща все още някой друг (отвътре или отвън)е виновен. Обществото не може да се освободи и от съществуващия фатализъм за някакъв заговор срещу Македония. Оценяването на ненормалното като нормално и обратно, в отсъствието на ценностна система, довежда до голяма дезинтеграция в обществото, формира се неблагоприятен климат за ”постоянно разпалване и мутиране на манифестираните детски болести на македонската политика до безкрайност”. Тези констатации Митевски обяснява със съществуването на множество факти, като се задоволява да посочи само някои от тях, екстраполирани в публичното пространство в последно време:-Наскоро македонския Хелзински комитет излезе с остро съобщение против инициативата на няколко неправителствени организации под мотото “Припомни си по-добре Македония”, оценявайки я като “акт на прикрита атака на правото на свободно мислене и изразяване на гражданите към процесите в обществото, а може би и директно подкопаване на основните ценности на демокрацията”.- Коментирайки продължаването на очаквания бърз прием в НАТО, настоящия финансов министър изтъква, че за да се получи покана за 2006 година, годишните разходи за отбрана драстично били увеличени. През 2005 година в сравнение с предходната те били увеличени с 1,5 до 2 млрд денара, колкото е годишния земеделски бюджет. От друга страна един бивш земеделски министър ще констатира, че “не са достатъчни заделените 2,8% средства от републиканския бюджет за реформи в сектора на отбраната, съобразени със стандартите на НАТО”. Излиза така, че реформите в отбранителния сектор се правят заради НАТО, а не за страната, за нейната отбрана и въобще за подобряване на жизнения стандарт.- На какво се базира непрестанната полемика в медиите между изпълнителната власт и президентската институция, между премиера и президента, след като Конституцията и законите са определили съответните компетенции? Очевидно тук не става въпрос за някакви концептуали разлики, а лични амбиции за надмощие в съответната партия на двете най-важни фигури в страната. Но тези публични задявки оказват вредно влияние върху държавните интереси и допринасят в голяма степен за непрекъснато спадане авторитета на страната във външнополитически план и на доверието на гражданите към институциите. В контекста на нарушаване авторитета на институциите трябва да се спомене отношението към данните от Държавния завод за статистика, които във всяка страна се оценяват като истина и закон. А в Македония отношението към тези данни е в зависимост от позицията на съответния функционер или политическа сила.В “бисерите на македонските политически абсурди” може да се посочат и някои опозиционни действия. Така например неотдавнашната акция за гласуване вот на недоверие срещу кабинета на Владо Бучковски. Това е един рядък политически парламентарен феномен, когато старта на парламентарното заседание се удължава, за да се съберат необходимите подписи от депутатите на ВМРО-НП (като инициатор на този вот) и другите опозиционни партии. Своеобразен абсурд, който при толкова сложна икономическа и политическа ситуация в страната, опозицията се опитва да замести недостатъка на идеи и платформа за борба срещу управляващите с “ревностно слушане и четене на медиите, както и предъвкване на прочетеното по време на ежедневни клиширани пресконференции”.При по-широк анализ на тези илюстрации може да се откроят и основните проблеми в македонската политика, които имат директно негативно отношение върху състоянието в държавата във всички области. Екстремно политизираното и етнически шарено общество, в което съществуват няколко нива на противопоставяне –на две големи политически опции (левоцентристка и десноцентриска), на две опции по отношение на властта (управляващи и опозиция) и на две верски общности, които след преживяния въоръжен конфликт през 2001 година, в днешно време се опитват да лекуват последиците и да реконструират отношенията си. Високата степен на нихилизъм и негативно отношение към всичко, което, ако продължи с тази динамика и обем, ще създава непоправими вреди не толкова на противоположните опции, а на самите граждани, на националните и държавни интереси. Ако политическите субекти и участващите в изграждането на държавната политика фактори искрено желаят доброто на гражданите и страната, необходимо е те да постигнат консенсус за ключовите проблеми и да договорят “червената линия” на разграничаване, до която може да се толерират политически битки и конфронтации и докъде може да се простират партийните, национални и лични интереси. Необходимо е осъзнаването и на две други важни неща:- всичко, което трябва да се направи в контекста на евроинеграционните процеси, трабва да се оценява като върешна необходимост от по-високи стандарти на живот и функциониране на държавните институции;-необходимостта да се осъзнае, че проблемите на македонската демокрация не са вън от страната, а са плод на действията на националните политически партии, политическите елити и обществеността като цяло.В горния контекст е и последната среща в кабинета на президента Бранко Цървенковски, преди държавна делегация начело с премиера Владо Бучковски да отлети за САЩ. На срещата били дефинирани последните детайли от становището на Република Македония във връзка със спора около името с Гърция. От кабинета на Цървенковски отхвърлят спекулациите, че срещата е била с цел да се преодолеят несъгласията между държавния глава и премиера по някои ключови въпроси. Тя била договорена от доста време и с цел да се утвърдят следващите стъпки в отбранителните реформи, за което военния министър Йован Манасиевски бил задължен да изготви план.Разговорите за срещата на Бучковски с американския президент Буш продължили около 15 минути, като в тях е взела участие и външния министър Илинка Митрева. Цървенковски и Бучковски отново са във фокуса на медийния интерес с различните им позиции, изразени около ролята на Македония в решаването статута на Косово. Докато Бучковски настоява за по-активна роля и засилена комуникация с косовското правителство, Цървенковски застъпва тезата, че съдбата на автономната област трябва да се решава от дипломацията на двата най-мощни световни политически центъра в Брюксел и САЩ.
I.Актуална обстановка
Списък от желания, които ще останат само на хартия, или същински реформи в правосъдието, които ще означават по-ефикасни и по-независими рефoрми в правосъдната система, водещи до по-ефективна и независима съдебна власт, освободена от политическо влияние, с цел справяне с престъпността в страната. Кой от тези два варианата ще стане практическа реалност, ще зависи най-много от качеството и примамливостта на конституционните изменения, които правителството най-късно до 5 ноември ще трябва да предложи за разглеждане в парламента – споделя в свой коментар за “Утрински весник” от 8 октомври журналистаката Гордана Дувняк. Сега на ход е Министерството на правосъдието, което след завършване на обемната експертна дискусия за 15-те нови конституционни текста ще получи карт-бланш да синтезира всички предложения и да предложи адекватни решения. Това няма да бъде никак лесно, тъй като по новата версия има огромен брой идеи. Своето мнение по въпроса са дали не само местни и чуждестранни експерти по конституционно право, членове на Венецианската комисия, но и представители от правосъдните органи, президента Цървенковски, международни институции, партии и граждани. Проведени са 8 големи експертни форума, на които са изказани много забележки, предложения за прецизиране, изменения или премахване на цели текстове, както и диаметрално противоположни решения, които взаимно се изключват понякога. Съществуват оправдани страхове да не се отиде от една в друга крайност и не се постигне желаната по-висока функционалност. След многото дискусии за и против текстовете, само за едно нещо съществува консенсус. Това е осъзнатата необходимост от конституционните изменения, които да приближат страната към Европейския съюз. Ключовият въпрос е само какви конкретни действия и в каква степен трябва да се посегне върху “най-висшия държавен нормативен акт”. Предварително съгласие съществува и около становището, че няма универсални модели, които лесно могат да се плагиатстват и приложат в “домашни условия”.Една от най-проблематичните точки е пробния мандат на съдиите за срок от три години. Повечето участници в дебатите оценяват това като връщане назад за независимото правосъдие и като “безмислено излагане на стрес” на съдиите в условия, когато се предвиждат допълнителни филтри при избора на съдебната функция. Експертите показват голяма заинтересованост около това, как трябва да изглежда републиканския съдебен съвет, дали той трябва да се ръководи от председателя на Върховния съд (заради кумулацията на функции), както и дали там е мястото на правосъдния министър. Особен интерес предизвиква и това дали главния прокурор трябва и в бъдеще да се избира от парламента по предложение на правителството, както и какво трябва да се направи, за да не се сменят прокурорите по средата на мандата им. Решението е открито в необходимото мнозинство от две трети, но и в бъдеще остава дилемата доколко ще успее да остане независим в своята работа, без влияние на политиката.Естествения прираст на населението в Република Македония с всяка изминала година става все по-малък. Според статистическите данни за 2004 година има 23 361 новородени, а броят на умрелите е 17 944. Това е най-ниския регистриран прираст за последните 60 години. Според статистиката, естествения прираст на македонците е негативен. И по-конкретно за 2004 година са родени 12 488 македонци, докато умрелите са 13 255 души, което означава минус 14,2% участие в общия прираст. За разлика от тях естествения прираст при албанците е с 4 624 души, турците с 577 души, циганите 1157 и на останалите с 245 души. От няколко години назад вече е известно, че сред власите и сърбите прираста е негативен. В процентно отношение албанците участват с 85,3% в общия прираст, ромите с 21,4% и турците с 10,3%. Цифрите показват драстично намаляване на участието на македонското към целокупното население. Докато през 2002 година то е 3,9%, през 2003 година е малко под един процент, а през 2004 година е минус 14,2%. Ако се направи анализ на тези статистически данни според национална или етническа принадлежност, може да се направи констатация, че от няколко години назад прираста сред всички националности спада, с изключение на ромите, сред които се забелязва постоянен растеж. Според демографските експерти, крайно време е да започне в държавата да функционира политика в интерес на гражданите, да се предприемат активности и конкретни мерки за подобряване на икономическите показатели, а с това и на стандарта на живот и заетост на младата популация, която да бъде стимулирана за женитба и раждане на деца.Зелената мафия масово унищожава националното богатство на страната – горите. Кражбата на дърва взима застрашителни размери. От контрабандната сеч не са изключени и националните паркове. Масовостта на това явление показва, че по-голямата част от домакинствата отопляващи се с дърва, правят това с краден материал, за който е платена цена близка до предлаганата от предприятието “Македонски шуми”, пълнейки джобовете на отделни лица и добре организирани криминални групи. Това явление е най-широко разпространено в Кумановско-Липовски, Скопски, Тетовско-Гостиварски и Дебърски райони. В тези краища екипите на “Македонски шуми”, които се задължени за стопанисване и опазване на горите, са лишени от необходимите условия да извършват функциите си. За 2004 година нелегалната търговия с краден материал възлиза до обем от 250 до 300 хиляди кубични метри. Това негативно явление е плод и на слабото функциониране на правната система и досега няма осъдени лица за кражба на дървен материал.Разселените македонци от Арачиново взимат решение да прекратят гладната стачка, след като на 20 октомври Владо Бучковски се е съгласил правителството да разгледа възможността да се изплатят на потърпевшите лица пари, за да може те да напуснат “колективните жилища” и след това сами да решат дали да се връщат в селото или да живеят на друго място. Решението е предложено от депутата Стоян Андов, според когото парите, които правителството трябва да даде на разселените арачиновци, да бъдат заделени от сумата, която ще получат от съдебния процес срещу държавата за материално и морално обезщетение. Андов присъства на срещата на разселените с Бучковски като председател на парламентарната Анкетна комисия за защита на правата и свободите на гражданите. От кабинета на Бучковски съобщават, че премиера е задължил ресорните министри да проучат възможностите за реализация на предложението.В град Струга ще се изгражда паметник на Нури Мазари (комендант “Струга”) от село Делогожда. Той е член на бившата паравоенна структора ОНА, загинал във въоръжените сблъсъци през м.юли тази година. Във взетото от Общинския съвет решение е предвидено паметника да бъде изграден по дясната страна на река Черни Дрим до централния мост. Инициативата е прокарана от 14 съветници-албанци. Съветниците-македонци, които са малцинство, твърдят че изобщо не били запознати предварително с идеята, а инициативата била предложена на сесията от 20 октомври, за което се наложило и изменения на дневния ред. Координаторът на групата съветници от СДСМ Илия Матевски споделя, че тяхната партия ще излезе със становище, след като разгледа всички подробности, тъй като не са участвали в гласуването.
II.Вътрешна политика
Република Македония с 2,7 точки (при най-висока оценка 10) е на 103 място в световната ранг-листа на страните, в които има корупция. През 2004 година Македония е на 97 място. Това е посочено в доклада на международното движение “Трасперанси интернешънъл”, обявен на 18 октомври в Лондон, Берлин и Скопие. Председателят на това сдружение Петер Ейген, представяйки индекса за 2005 година в Берлин показва, че 70 държави имат индекс по-нисък от 3, което подсказва, че проблема с корупцията е много сериозен.Председателят на “Трансперантност Македония” Зоран Ячев споделя, че независимо от малката разлика в точките, спада в листата би могъл да се приеме като влошаване на ситуацията. “Цялостната картина за премахване на корупцията в Македония е неблагоприятна, резултатите изостават, а тези оценки са направени от експерти”. “Имаме непродуктивен застой на място, който не ни води до никъде и крайно време е да се предприемат сериозни мерки за борба срещу корупцията” -заявява Зоран Ячев. Той застъпва становището, че мястото, което дадена страна заема в световната листа за индекс на корупцията влияе върху инвестиционния климат, независимо че самата корупция няма икономическа цена. От региона на Западни Балкани, Република Македония заема девето място по корупция и след нея е само Албания.“Македония воюва с корупцията, а няма никакви резултати за повишаване на точковия баланс. Декларативните думи на управляващите, че ще дадем силен отпор на това зло и ще го изкореним, останаха да висят във въздуха” -изразява разочарованието си журналистаката Катица Чонгова в коментар за “Утрински весник” от 21 октомври. Според нея е очевидно, че за премахване на корупцията държавата е направила много малко. Няма осъдителна присъда за такива престъпни деяния, особено за мегаскандалите от типа на “случаят ОКТА” и др. Голямата и малката корупция “изяждат” бюджетните средства и намаляват имиджа на държавата. Провизии за тъмни сделки, концесии, подкупи на митничари, съдии, учители и други, по неофициални данни формират корупционен ресурс от няколко стотици милиона евро до един милиярд евро, колкото приблизително е годишния бюджет на страната.Според закона за борба с корупцията всички държавни служители на ръководни постове са задължени да обявят личните си имоти и тези на семейството, с което живеят. Освен недвижимите трябва да се обявят и движимите имоти, парични спестявания, акции, ценни книжа, участия в търговски дружества и други. “Начинът по който функционерите обявяват своето имотно състояние има политическа тежест и не създава необходимите условия за сравнение с това, което те посочват в анкетните карти”–споделя мнението си председателя на Държавната комисия за борба с корупцията Драган Малиновски. Комисията е имала в няколко случаи индикации, че данните от анкетните карти не отговарят на действителността. Тези случаи се проверявят от Управлението за явните приходи, като в един от тях са открити елементи за образуване на наказателно дело от общ характер.Медиите в Република Македония неколкократно обявяват, че в скоро време ще се формира нов субект на политическа сцена в страната. На 16 октомври скопския кмет Трифун Костовски обявява, че съществува възможност за формиране на нова политическа партия, в която би фигурирало и неговото име. В интервю за радио Свободна европа Костовски излиза с позицията, че информациите за нова партия не са неосъществими, но преди това да стане факт, е трябвало да се направи задълбочен анализ на вътрешнополитическата обстановка в страната. Досега той оправдава формирането на нов политически субект с “недостига на политически идеи на съществуващите партии, дълбоките вътрешни кризи и лошите резултати при управлението”. На информацията, че в новата формация биха влезли личности като Тито Петковски от СДСМ и Лиляна Поповска от ЛДП, Костовски отговаря, че “доколко наистина се формира нова партия, някои от тях биха били добре дошли”.В същото време медиите разпространяват информация, че подготвяния нов политически субект ще се казва АМПА- Акционна политическа алтернатива или Социалдемократическа инициатива, а неин ръководител ще бъде Тито Петковски. Самият той в интервю за Щипска телевизия обявява, че промоцията на тази партия дори може да се направи през месец ноември. Според предварителната информация формацията ще се позиционира като умерена лява партия с центристки примеси. По непотвърдени данни Петковски дори е изградил и основния екип, с който ще работи. Като имена се споменават депутатката от ЛДП Лиляна Поповска, бившия кмет на Битоля Силян Мишевски, бившия министър Йован Андонов и др. В последните дни Петковски активно е посетил няколко общини, където е сондирал мнението на електората около идеята за формиране на нова политическа партия.
III.Отбрана и сигурност
Европейската полицейска мисия “Проксима” се оттегля от Македония, съобщава скопската телевизия “А1”. Датата на която последната чуждестранна униформена мисия в Македония трябва да си тръгне от страната е 15 декември. Европейските дипломати са оценили, че Македония има сили за сигурност, които ще могат сами да се справят с проблеми от типа на Кондово и Челопек. Оттеглянето не означава и край на помощта от ЕС за Македония, е заявил говорителят на “Проксима” Андреа Анджели. Телевизия “А1” коментира, че стотиците европейски полицаи от “Проксима” се оттеглят в момент, когато започват преговорите за окончателния статут на Косово. Европейските дипломати твърдят, че няма заплаха за сигурността на Македония в новите условия. Ситуацията била стабилна и те не виждат никаква заплаха. През следващата година в Македония отново ще има представител на Европейския съюз като наблюдател. Все още не е ясно дали това ще бъде специалния представител Майкъл Салин, или представителя на европейската комисия Донато Киярини. Известно е само, че от двете канцеларии ще остане само една.Министърът на вътрешните работи Любомир Михайловски открива на 20 октомври новоизградения полицейски участък в тетовското село Теарце. То е последното от петте изградени участъка в бившите кризисни региони. Сградата е построена с донорство от Норвегия на стойност 300 хиляди евро. На тържественото откриване присъстват вицепремиера Радмила Шекеринска и посланникът на Кралство Норвегия Карл Вибу. Висшите правителствени лица обръщат сериозно внимание и на Паоло Леони, който реализира проекта. Според Радмила Шекеринска, изграждането на полицейския участък в Теарце е резултат на сътрудничеството между правителствата на Македония и Норвегия, в чиито рамки през тази година трябва да започне реализирането на проекти, свързани с икономическата ревитализация на бившите кризисни региони.Обвиняемите от трибунала в Хага Любе Бошковски и Йован Тарчуловски остават в ареста в затвора Шевинген до началото на съдебния процес срещу тях. Такова е решението на апелативния съдебен съвет в Хага. Този висш орган е отхвърлил жалбите на адвокатите на Бошковски и Тарчуловски от 28 септември и 4 октомври. Защитниците са внесли жалба срещу взетото от Трибунала решение през м. юли тази година, с което не позволява на обвиняемите да бъдат пуснати на свобода да началото на съдебния процес. Апелативния съдебен съвет е отхвърлил жалбите с мотива, че обвиняемите не изпълнявали двете главни условия за пускане на свобода: –гаранции, че ще се върнат доброволно за съдебния процес и няма да представляват опасност за жертвите и свидетелите по случая.По информация на Ванчо Шехтански, адвокат на роднините на дванадестте отвлечени македонци по време на военния конфликт през 2001 година, тетовския кмет Хазби Лика, като командир на 112 бригада на ОНА разполагал с данни за съдбата на отвлечените, съобщават македонските печатни медии от 21 октомври. Шехтански заявява, че той участвал в разглеждане на дело, образувано по обвинение за злосторства срещу цивилно население от страна на Даут Реджепи – Лека. Същият в Армията за национално освобождение бил заместник на Хазби Лика и отговарял за района, в който се намира село Непрощено, където е станало отвличането на осем от общо дванадесетте македонци.
IV.Външна политика
“Влизането в НАТО не е самоцел, това е само начало на целокупния процес, предвид факта, че Алианса непрекъснато се променя и трансформира” – изтъква директорът за планиране на политиката в кабинета на Генералния секретар на НАТО Джейми Шей по време на кръгла маса, посветена на трансформацията и процеса на разширяване на Алианса. Той препоръчва на Македония да продължи с реформите, независимо че при новосъздалата се ситуация евентуалната покана от 2006 година се отлага за 2008 година. Според Шей, в предстоящия период Македония трябва да направи още много неща за успешно реформиране на областите, които имат необходимост от това. За продължаване на процеса на реформите страната имала добра основа, с оглед досега постигнатото, заради което не трябва да се допуска забавяне или спиране на активностите в тази област. Той подчертава, че никой не трябва да се съмнява във волята и решимостта на НАТО за продължаване процеса на разширяване, но в предстоящия период Алианса е определил като свой приоритет подготовката на неговите структури до приема на нови членове.В коментар за “Утрински весник” от 18 октомври дипломатът от кариерата Дужан Бойчев излага вижданията си за нагласите на политическите субекти в Македония към присъединяването на страната в Европейския съюз. Според него вече няколко години като политическа аксиома се лансира, приема или отхвърля становището, че в Македония съществува консенсус на всички политически субекти за по-скорошен прием на страната в ЕС, без разлика от етническата или идеологическа определеност. Това становище безрезервно се приемало и от чуждестранните дипломатически представители в Македония, включително и тези от ЕС. Но Бойчев откроява и някои скрити маневри на отделни политици и етнически партии.“Неколкомесечния подробен анализ на открити действия и изявления на висши партийни функционери от две македонски партии на етническите албанци (ДУИ и ДПА) логично води до заключението, че за ръководствата на македонските партии на етническите албанци е важно членството на Македония в Евросъюза да се обвърже и да стане едновременно с членството на Албания. В подкрепа на това твърдение са и неотдавнашните твърдения на Муса Джафери и Джевджет Насуфи по време на телевизионен дебат. Тогава те заявиха, че не е необходима само членството на Македония в Европейския съюз, а на целия Западен Балкан и няма разлики между партиите за членство на Македония в ЕС, а разлики съществуват във връзка с начина. Причините за етническите спирачки на по-бързо и отделно членство на Македония в ЕС биха могли да се усетят и анализират, но най-логично би било те да се посочат и обяснят от горе споменатите функционери. А когато става въпрос за членство на Македония в НАТО, което е планирано в пакет с Хърватия и Албания, етническите спирачки не се прилагат. Сложната политическа сцена в Македония не дава изгледи за някакъв изход или избягване на вече споменатата политическа аксиома за съществуващия консенсус по отношение на членството на страната в ЕС” – подчертава Душан Бойчев.Българо-македонските отношения представляват модел за успешно сътрудничество между двете страни. Добрите политически отношения трябва да бъдат последвани и от по-интензивно икономическо сътрудничество. Такава е общата оценка на Сергей Станишев и Владо Бучковски по време на срещата им на 5 октомври в Благоевград.Бучковски огласява в медиите, че ще зачестят срещите и обмяната на опит с български министри преди започване на преговорите на Македония с Европейския съюз. “Предстои период на интензивно икономическо сътрудничество и се надяваме, че българските бизнесмени припознават в Македония атрактивна бизнес дестинация” -подчертава Бучковски. Той огласява организирането на бизнес форум в Скопие през пролетта на 2006 година, чрез който на бизнесмените от двете страни на границата ще бъдат изпратени ясни сигнали, че има голям потенциал за по-тясно икономическо сътрудничество.“В последните години имаме интензивиране на политическите контакти с Македония, което е добра основа за напредъка на отношенията преди всичко в икономически план”–заявява Сергей Станишев. Той споделя мнение, че се забелязва нарастване на търговската размяна между двете страни, която към настоящия период възлиза на 250 милиона долара. Станишев изразява убеденост, че все още има простор за развиване на икономическото сътрудничество. Той за пореден път подчертава, че София подкрепя Скопие в евроатлантическите интеграции.По време на срещата двамата премиери разговарят за реализацията на инфраструкторни проекти от рода на ж.п. линията София - Скопие. Станишев информира, че от българска страна са недовършени само 2 километра от железопътната линия, направен е значителен напредък в изграждането на далекопровода и остава само Европейската банка за възстановяване и развитие да избере изпълнител на проекта.Двамата премиери стигат до заключение, че реализацията на големите инфраструкторни проекти не трябва да се реализират само със средства от републиканските бюджети, а да се търсят алтернативни финансови източници. Преди разговорите те подписват Спогодба за размяна и взаимна защита на класифицираната информация между двете страни. В състава на македонската делегация са зам. министърът за транспорт и връзки Деян Кошутич, зам. министърът на външните работи Фуад Хасанович и македонския посланик в София Абдурахман Алити.Посредникът от ООН за реашаване на спора за името между Гърция и Македония Метю Нимиц се очаква наскоро да излезе с ново предложение, съобщава вестник “Дневник” от 27 октомври, базирайки се на неназовани дипломатически източници. От друга страна американският “Вашингтон таймс” в броя си от предния ден посочва, че Нимиц планирал да поднесе оставка от тази длъжност до месец ноември тази година. Информацията се базирала на американски дипломатически източници в Атина. “Дипломатите вярват, че досега играта беше много повече от онова, което за страничните наблюдатели беше комичен семантичен проблем. Това стана замърсено гьолче, което включва накърнената гръцка гордост, американската нетърпеливост и македонско бъдеще” -изтъква за “Вашингтон таймс” кореспондента от Никозия, Кипър.Политическите анализатори в Македония коментират, че ако Нимиц излезе с ново предложение, може да отслаби позициите на страната в ООН.Гръцкият депутат от управляващата “Нова демокрация” Никос Георгиадис в интервю за гръцко радио на 26 октомври е заявил (според информация на вестник “Дневник” от 27 октомври), че политиката на Гърция спрямо Македония не води до никъде. Според него не било работа на Гърция да определя какво да бъде името на една съседна страна, каквато в случая е Македония. За гръцкия вестник “Котимерини” от 26 октомври Георгиадис заявява, че Гърция трябва да разбере, че битката за името е загубена и всяко протакане на въпроса представлявало риск за още по-големи загуби.
V.Икономика и финанси
Представените на 7 октомври в Скопие данни в Световния доклад за инвестиции показват, че Република Македония продължава да бъде на дъното на ранг-листата за нивото на директните чуждестранни инвестиции. За 2004 година те са 151 милиона долара, което е най-ниската цифра в сравнение с останалите страни от Югоизточна Европа. Постоянният представител на ООН в Македония Фроде Мауринг изтъква по този повод, че в последните години нивото на директни чуждестранни инвестиции в страната бележи известен напредък, но предстои още много работа в този аспект. Той препоръчва за общи действия на правителството и икономическите субекти, както и продължаване на реформите.За да стане привлекателна за дирктните чуждестранни инвестиции, според зам председателя на Комисията на ООН за търговия, индустрия и развитие на предприятията Зоран Йолевски, Македония трабва да заздрави капацитета на местните фирми и компании. Според Йолевски, решаващо за подобряване на имиджа на страната пред чуждестранните инвеститори е наличието на експертен и качествен кадър, за което е необходимо да се развие специфична политика в науката, технологията и иновациите, а отделно да се инициира сътрудничество между частния сектор и науката.В края на месец октомври е обявен търг за изграждането на хидросистемата “Злетовица”, като очакванията са в конкуренцията да се включат и македонски фирми. За строителството на този голям обект, за който правителството през 2003 година получава кредит от Япония в размер на 80 млн евро, преди това са наложени изключително тежки условия за стрителните компании, което на практика означава елиминиране на местните фирми. Според информации от македонските строители, целта на строгите критерии е била изключване на местните компании от участие в търга и улесняване на японските фирми за спечелването му. По основния въпрос дали сега японците се съгласяват с новите условия, в правителството изразяват увереност, че ще се стигне до позитивен край. Според неофициални информации се очаква, че и японската банка ще се съгласи да “омекотят” малко предлаганите преди това строги критерии. Хидросистемата “Злетовица” трябва да обезпечи питейна вода за близо половината територия в Източна Македония, поради което е много важно проекта да стартира час по-скоро.След едногодишен финансов проблем, 1140 бивши моньори от рудника “Саса” получават пари средно по 11 500 денара. Парите са обезпечени от руската компания “Ромтрейд”, заплатила за закупуване на рудника над 3 млн евро.От общите искания работниците в рудника участват с 6.7%, или около 210 хиляди евро, които са им изплатени през месец октомври. Тази финансова инжекция раздвижва в известна степен позамрялия миньорски град. По-голяма надежда сред жителите на Македонска Каменица и общината, в която живеят около 8 хиляди души внася факта, че руски експерти вече присъстват в рудника. На работа са възстановени 40 миньори, чиято задача е да разчистят работните площадки, а на всеки десет дни броят на заетите ще се увеличава.Македонските граждани все още не могат да се възползват от предимствата на конкуренцията във фиксната телефония, независимо че пазарът трябва да бъде отворен за повече оператори след приемането на Закона за електронни комуникации в началото на годината. Около 20 компании са заявили молби в Агенцията за електронни комуникации за да предлагат услуги във фиксната телефония. Но те не могат да започнат работа, тъй като все още не са подготвени подзаконовите нормативни актове, с които трябва да се създадат условия за цялостна либерализация в тази дейност. По тази причина, “Македонски телекомуникации” все още държат монопола на пазара и диктуват цените. Либерализацията на пазара на фиксната телефония е обвързаност, приета и със Спогодба за стабилизация и асоциация с ЕС и трябваше да започне в началото на годината. ЕС също проявява интерес за броя на фиксните оператори и може да последват забележки за закъснението на либерализацията на пазара на фиксната телефония. На разговора вече се появяват фирми, които предлагат телефонни услуги за разговори в чужбина и конкурират “Телекома” с по-ниски услуги. Заинтересовани за фиксни оператори на домашния пазар са кабелните оператори и интернет–провайдери.Руския петролен гигант “Лукойл” ще изгражда пъравата си бензиностанция в Скопие на държавен имот с площ от 2070 квадратни метра. “Лукойл Македония”, регистрирана в Македония от страна на руската компания, е заплатила на правителството по 1500 денара на квадратен метър за имота. Договора за покупко-продажба е подписан от министъра за транспорт и връзки Джемали Мехази и директорът на “Лукойл Македония” Андрей Михайлович Куку. Това е първия договор за изграждане на бензиностанция на “Лукойл” в Македония, а в скоро време се очаква отчуждаване на държавни имоти за тази цел в градовете Велес, Битуля, Охрид, Струга, Гостивар.Транспортния министър Мехази изтъква по този повод, че дейността на “Лукойл” в Македония ще бъде насочена към усъвършенстване на инфраструктурата на пазара с петролни продукти, подтикване на конкуренцията в тази сфера, с което се обезпечава и по-качествена услуга на енергийния пазар в страната.


http://www.vmro.bg/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=37&page=2

Септември 2005

Обществеността в Република Македония беше шокирана от изненадващата новина от Брюксел на 8 септември, че страната няма шансове да влезе в НАТО преди 2008 година. Съобщението бе направено от американския заместник държавен секретар Курт Уокър, според когото Македония, Албания и Хърватия не са готови за членство в Алианса. По зла ирония на съдбата новината съвпадна с 14 годишнината от Деня на независимостта на Македония, което подейства, като студен душ и върху управляващите. Тяхната реакция не беше съвсем адекватна, предвид видимото неосъзнаване на несвършената работа в процеса на подготовката за присъединяване. Премиерът Владо Бучковски дори смята, че отлагането ще послужи като допълнителен мотив за страната да приключи с поетите ангажименти в сферата на отбраната. Вместо изразяване на видими тревоги и загриженост от лошата новина, управляващите демонстрираха своята заинтересованост преди всичко за собственото си оцеляване и задържане на власт. То беше обявено пред обществеността с изразената готовност за евентуална реконструкция на правителството и подписаната платформа за общо настъпление на изборите за парламент през м.септември 2006 година от страна на досегашните коалиционни партньори, участващи в “За Македония заедно”.От друга страна опозиционните партии реагираха много бурно с организирането на протестни митинги, събрания и медийни изяви. Те показаха ясно да се разбере, че след получаване на отговора от Европейската комисия на Въпросника за Македония през м.ноември ще направят всичко възможно да предизвикат предсрочни парламентарни избори.
I.Актуална обстановка
Прекратяване издирването на Агим Красничи, обвинен за няколко тежки криминални престъпления, сред които и подготовката на въоръжен бунт и заплахи за тероризъм, е една от най-коментираните теми в Македония. Освен негативния отзвук сред широката общественост, случаят създава допълнително напрежение и сред институциите.“Македония или ще бъде правова държава, или не. Законите или ще бъдат еднакви за всички, или ще въведем беззаконие. Аз подкрепям политическите усилия и средства за решаване на проблемите, но те като крайна цел трябва да преследват укрепване авторитета на институциите, а не тяхното пренебрегване и заобикаляне. Не може един проблем да се решава по начин, с който се създава друг, по-голем и с по-тежки последици”–заявява президента Цървенковски в коментар на правителственото решение за прекратяване издирването на Красничи. Той открито обвинява правителството, че с този акт е нарушило принципите на конституционните разпоредби. “Фактът, че като президент на страната не бях информиран по един въпрос, който по дефиниция беше дълго време в областта на сигурността, а също и какви активности предприемат съответните институции, сам по себе си говори за нарушаване принципите на конституционните разпоредби в Македония и това е сериозен проблем”– подчертава Цървенковски.От кабинета на премиера Бучковски избягват да коментират изявленията на Цървенковски. “Дали е нарушена Конституцията и нейните разпоредби, ще прецени Конституционния съд” -отговарят от правителствения кабинет.На 15 септември в Скопие опозиционните партии предвождани от ВМРО-ДПМНЕ организират голям протестен митинг. Повода е решението на НАТО да не приема Македония за нов член преди 2008 година, а датата е избрана заради навършването на три години от управлението на СДСМ и нейните коялиционни партньори. Няколко хиляди души поздравляват лидерите на 12 членната опозиционна коалиция. Никола Груевски обявява пред множеството, че предвожданата от него коалиция ще победи на следващите парламентарни избори. “Инвестиции, образование и работни места са основните необходими неща за Македония. Те ще урегулират етническите и политически проблеми и ще въведат страната в НАТО”-заявява Груевски. “Петнадесети септември е ден на големите очаквания и голямата измама. Лъгаха ни, че ще доведат крупни инвеститори... НАТО ясно каза, че не сме подготвени. Дори и Косово ни въведе визи. СДСМ е най-силния ураган в Македония. Бучковски надмина Цървенковски по раздаване на лъжливи надежди”–са част от посланията на Груевски, по които последват предупреждения до Бучковски и неговият кабинет да напуснат властта, тъй като са вкарали Македония до дъното на бедността. Той подчертава, че процеса на доближаване на Македония към ЕС ще продължи напред, но решаващите стъпки в тази посока ще бъдат направени от бъдещото правителство на ВМРО-ДПМНЕ.Стоян Андов прави оценка, че Владо Бучковски няма никакви компетенции да ръководи правителството, тъй като работил под диктат на Али Ахмети и Ристо Пенов. Двамата решавали всички проблеми, дори не му позволявали да направи реконструкция на кабинета. Изказванията на лидерите на останалите партии, участници в коалицията ‘За по-добра Македония”, са в същия дух и с надежда за предсрочни избори и тяхното сигурно спечелване.“Това правителство трябва да си ходи, тъй като води Македония към пропаст”–обявява на видеопрезентацията на 15 септември по повод оценките за резулататите от тригодишното управление на коалиция “За Македония заедно” ВМРО–Народна партия на Любчо Георгиевски. Партията анализира всички предизборни обещания на СДСМ и неговите партньори, а крайната оценка е, че нищо не е изпълнено. “Обещаха работа на по един член от всяко семейство, а увеличиха безработицата. Обещаха икономически ръст от 6 % годишно, а доживяхме рекордни спадове на индустриялното производство. Очкавахме процеса на децентрализация да приключи, а те го замразиха”–обявява генералния секретар на ВМРО-НП Йован Андоновски. От тази партия смятат, че в сферата на сигурността някои територии в северозападната част на страната не са под контрола на държавата, а на местни въоръжени банди. Не е извършено истинско разоръжаване и връщане на разселените лица по домовете им, драстично е увеличен броя на убийствата. Като връх на лошата обстановка по линия на сигурността ВМРО-НП оценява отлагането на приема на Македония в НАТО. Партията на Любчо Георгиевски подсеща властта, че е претърпяла неуспехи и във външната политика.Поради горните причини ВМРО-НП събира до 16 септември необходимите подписи сред депутатите за искания вот на недоверие на правителството. Инициаторите на тази идея не живеят с илюзията, че правителството може да падне и се стигне до предсрочни парламентарни избори. Те гледат на инициативата като на демократичен способ и шанс да разкритикуват управляващата гарнитура.Координаторът на парламентарната група на ВМРО-ДПМНЕ Чедомир Кралевски информира по този повод, че за искания вот на недоверие са се подписали всички техни депутати, присъстващи в парламента. “Смятаме, че трябва да се разговаря за действията на правителството в икономическата, социалната и областта на сигурността. Не с непременната цел да съборим властта, а да покажем,че тази коалиция не работи както трябва -заявява Кралевски.Депутата от Земеделската партия Мирян Гъорчев споделя, че тригодишното управляение на СДСМ, ЛДП и ДУИ е хвърлило страната не само в икономически колапс, а и в международна изолация. Това се доказвало с отлагането на приема в НАТО, а лично той очаквал негативен отговор и от Брюксел през ноември.“Дадените от нас преди три години изборни обещания за икономическото развитие не са изпълнени докрай. Покрай целия оптимизъм ние сме самокритични и оценяваме, че в този сегмент можем да направим повече. Но сме убедени, че досега постигнато ни дава морално право нашата коалиция отново да получи доверието на гражданите” -заявява премиерът и лидер на СДСМ Владо Бучковски на 15 септември, когато партиите на коалиция “За Македония заедно” подписват Платформа за общо настъпление на изборите през 2006 година. Всички участници поемат ангажимент, чрез синхронизиран процес да продължат с реформите в икономиката, правосъдието, борбата срещу корупцията и организираната престъпност, интегрирането в ЕС и НАТО. Седмица преди това Бучковски подсказва да се разбере, че е готов да извърши някои персонални промени в правителствения екип, с цел реализиране на по-ефективни действия и по-важните цели.По този повод либералдемократите на Ристо Пенов смятат, че момента за реконструкция на правителството е напълно неподходящ. Според тях на кабинета на Владо Бучковски не са необходими никакви сътресения, а напротив, трябва усилено да се работи, с цел обществеността да получава конкретни резултати от ангажиментите на тази правителствена гарнитура. ЛДП е на мнение, че правителството трябва да промени политиката за намиране на допълнителни средства по стратегическите проекти. В този контекст те ще реактивират предложението за откриването на ново министерство за капитални инвестиции, което да се ръководи от вицепремиер или нов министър без ресор. ЛДП се застъпва и за увеличаване капацитета на администрацията, както и за заздравяване на някои ресори като”транспорт и връзки”.По повод 8-ми септември -Денят на независимостта на Македония, президента Бранко Цървенковски връчва предишния ден най-високото държавно отличие–орден, на първите двама президенти след отделянето на страната от СФРЮ. Киро Глигоров присъства на тържеството лично, а от името на трагично загиналия Борис Трайковски, орденът е приет от неговата съпруга Вилма Трайковска. При връчване на отличията Цървенковски подчертава, че не е имал колебания за кого е трябвало да бъдат предназначени те. Още повече, че това е един от редките случаи, при които македонската общественост е проявила висок консенсус.“Когато говорим за спечелени предизвикателства и изкушения през тези 14 години, за заздравяване на държавата, за мира и стабилността, за международното представяне, за спечелените битки на разума над хаоса, на патриотизма над национализма, на компромиса над конфронтацията, ние всъщност в голяма степен говорим за Киро Глигоров и Борис Трайковски, за тяхната политика. Имам честта и привилегията да ги познавам и да съм работил с двамата. Като президенти те спадат към различни генерации и различни политически опции. Но имаха и много общи неща. Бих споменал само онези чисто човешки качества, като скромността и честността, дипломатичността, принципността” -подчертава Цървенковски.По време на церемонията не присъстват лидерите на най-големите опозиционни партии. Освен факта, че държавните институции са имали почивен ден, по нищо друго не можало да се различи, че 8-ми септември е голям празник -пишат македонските медии на следващия ден. Нито в Скопие нито в другите градове в Деня на независимостта се провеждат значими мероприятия.“Днес президента ще си бъде у дома при семейството. Няма никакви ангажименти, тъй като връчването на ордените на 7-ми септември беше във връзка с отбелязване Деня на независимостт -заявява говорителката на президентския кабинет Татяна Цветковска.От кабинета на премиера Владо Бучковски отказват коментар защо на най-големия държавен празник правителството не е направило нищо, за да може гражданите да почувстват атмосферата на празника. Няма отговор и от парламента защо не е отбелязан по подобаващ начин Деня на независимостта.Според най-голямата опозиционна партия ВМРО-ДПМНЕ, властта няма чувство за този исторически ден. “Със съжаление можем да констатираме, че най-големия държавен празник -Денят на независимостта, въобще не се отбелязва в Македония. Това показва, че управляващите партии нямат чувство за македонската история. Това е срамно” -заявява говорителят на ВМРО-ДПМНЕ Александър Бичиклийски.Преговорите между правителството и СОНК за минималната заплата в образованието прекъсват на 15 септември в късните часове. Министрите на образованието и културата преценяват, че председателят на синдиката (СОНК) Дойчин Цветановски не е легитимен преговарящ с правителството, тъй като няколко дни преди това той открито подкрепил организирането на митинг на опозицията за предсрочни избори. Синдиката в образованието разполага с 36 хиляди души.След срещата в правителството, Цветановски поднася оставка от поста председател на СОНК. Той казва, че няма намерение да бъде “поданик” на нито една власт. Това той е доказал и когато ВМРО-ДПМНЕ е била на власт, а СОНК по това време организира няколко протести. “Нещата са прозрачни, правителството иска да има синдикат, който да се съгласува с всичко” – подчертава Цветаовски. В съобщение до медиите от 15 септември се отбелязва, че председателството на СОНК единодушно е отхвърлило поднесената от Цветановски оставка. “Изявлението на председателя на СОНК във връзка с протеста е негово лично становище и е изключително във връзка със социално-икономическата обстановка. То не се отнася към политическите искания на протеста” -се казва в съобщението на СОНК.“Искам да ви информирам, че аз с помощта на мои съмишленици отвлякох и разстрелях собственика на кафе-бар “Дуомо”. Така изпратихме първото предупреждение до подземния свят в Македония. Заедно с още десетина мои единомишленици формирахме група за ликвидиране на лихвари”. Това е част от писмото изпратено на 8-ми септември до редакцията на в.”Дневник” по повод убийството на бизнесмена Горан Митковски, който четири дни преди това е бил намерен мъртъв в багажник на лек автомобил “Опел” пред хотел “Александър палас”.От МВР съобщават, че става въпрос за заблуждаващо писмо, а мотивите за неговото изпращане са непознати. Лице с такова име и фамилия по никакъв начин не е свързано със случаят, тъй като полицията вече е имала заподозрян извършител на убийството. Митковски бил лихвар и най вероятно е бил убит от негови длъжници.Премиерският съветник Светозар Яневски поднася на 6 септември оставка. Някогашния дългогодишен директор на “Скопско пиво” и собственик на няколко фирми в страната при приемането на съветническата функция заявява, че не го интересува заплащането, а целта му е да помогне на Македония по пътя й за по-добро икономическо бъдеще. Бучковски незабавно приема оставката, изразявайки благодарност за съвместната им работа. По време на личната им среща двамата констатират, че тази стъпка ще бъде позитивна за имиджа на правителството, преди всичко с цел да се елиминират разпространяваните информации за Яневски, че ползвал привилегиите си като съветник, като заобикалял законите в страната. Неговите врагове го превръщат в човек, който е олицетворение на “сивата еманация в държавата”. По-точно става въпрос за приватизацията на винарската изба “Тиквеш” (за която отделни кръгове твърдят, че е незаконна), спорът с лозарите от Кавадарци по откупуването на гроздето и с участието на неговия зет в данъчната пирамида.Най-напред да се изкупи тиквешкото грозде, а след това да се превозва гроздето от плантациите на Свето Яневски във Велешко. Такова е искането на лозарите от Тиквеш, поставено по време на протестите в Кавадарци. В противен случай те се заканват да предприемат по-крупни мерки срещу Яневски. Организаторът на протестите -“Агротиквешия”, обявява блокада на всички постъпи към града и входовете на винарската изба “Тиквеш” със седмици, докато не се договорят минимални цени за изкупуването на гроздето от 9,7 денара на килограм.ВМРО-ДПМНЕ разполага с информация, че правителството е продало без търг три парцела в Скопие с обща площ 150 декара по цена от 10 евро за квадратен метър. Най-атрактивния имот от 85 декара се намирал в близост до общинското предприятие “Паркове и озеленяване”, вторият е при Зеленият пазар, а третия е на изхода от Скопие и е предназначен за изграждане на бензиностанция. Опозиционната партия твърди, че първите два имота са продадени на словенски фирми, близки до обкръжението на Владо Бучковски, а парцела за бензиностанция е закупен от руския концерн “Лукойл”.“Веднаж казахме, а сега втори път опровергаваме, че няма никакво правителствено решение за продажба на държавни имоти в местата, които ВМРО-ДПМНЕ посочва. Тази политическа партия продължава да изнася груби дезинформации и конструкции, които нямат връзка с реалността” -се казва в съобщението от правителствения кабинет.Структури на управляващата ДУИ злоупотребяват проблема с автобусната станция за “Пролетер” за собствени и партийни цели -обвиняват група граждани, близки до общинските власти в Скопие. Според тях, двама партийни функционери от ДУИ от доста време се намесват в работата на “Пролетер”, използвайки актуалното ръководство като параван за собствените си активности. Ставало въпрос за Исни Шума и Алил Палоши. От ДУИ потвърждават, че става въпрос за техни съпартийци, но отричат каквато и да е партийна връзка с техните активности. “Партийната централа няма никаква връзка с тези лица. Те само фигурират като членове на ДУИ, но нямат никакви солидни позиции, нито пък партията има интерес и информация за онова, което се случва в “Пролетер” – заявяват от ДУИ.

II.Вътрешна политика
Премиерът Владо Бучковски, придружаван от социалния министър Стефчо Якимовски и представители от икономическото министерство посещават на 7-ми септември гр.Щип. Там те провеждат среща с Координативното тяло на бившите работници от ликвидираните фирми с трудов стаж над 25 години и чиито статут все още не е решен. Те не са навършили пенсионна възраст, а не могат да започнат и нова работа. Бучковски им обещава законодателни промени, чрез които да се подтикнат работодателите да приемат на работа по-масово лица от тази категория. Той обявява и строг контрол за недопускане на удължено работно време и наемане на работници без трудови договори върху фирмите от страна на Инспекцията по труда. Членовете на Координативното тяло заявили, че преговорите са водени много тежко, но поне е поставено някакво начало и заживяват с надеждата за ангажирането им с някаква работа и получаването на доходи до навършване на пенсионна възраст.Разясняване на събитията от 2001 година с доказатества и аргументи, изложени в “Бялата книга” и формиране на правителство в сянка са основните теми върху които централното събрание на ДПА води дискусии на 10 септември. “Правителството “ на ДПА да има двама премиери -лидерът Арбен Джафери и неговият заместник Мендух Тачи. Начело на ресора сигурност, който обхваща МВР и МО, е поставен Рефет Елмази, на финансите Шакир Илями, който е бивш главен републикански инспектор. Джемаил Саити е определен за социален министър, Замир Дика за образование, Джевдет Насуфи на правосъдието, а Ернат Фейзулаху за информация. Илияз Халими ще ръководи човешките ресурси и отношенията с верските общности, Муарем Неджипи здравеопазването, а Сюлейма Рушити културата. Джафери и Тачи ще отговарят за външната политика и останалите ресори, за които не са определени министри в сянка.Агим Красничи е сред първата група хора в Кондово, която на 8 септември посреща и разговаря с кмета на Скопие Трифун Костовски. Последният посещава селото във връзка с предстоящата реконструкция на пътя от Кондово до извора Рашче. Обвиненият за тежки криминални престъпления, сред които и заплаха да взриви Скопие, Агим Красничи, придружава Костовски и при визитите му в селата Рашче и Сарай, където открива пехливанските срещи, организирани по повод деня на независимостта. От кабинета на Костовски заявяват, че присъствието на Красничи било случайно и среща с него не била предвидена в протокола. По време на посещението в Кондово, Рашче и Сарай, Костовски и членовете от неговия кабинет през цялото време са придружавани от двама униформени полицаи. От своя страна Красничи дава изявление, че излязал да пие кафе, срещнал скопския кмет Костовски и решил да го извести за проблемите на кондовци с разрушения път към Рашче.“Открито задавам въпроса към лидера на ВМРО-ДПМНЕ Никола Груевски дали той изигра номера на Трифун Костовски да се срещне в Кондово с лицето Агим Красничи и дали с това изпълни задачата на ДПА -да промовира и амнистира това лице” -пита Емилиян Станкович, зам. председател на градската организация на СДСМ в Скопие. На обвиненията от ВМРО-ДПМНЕ, че непрекъснато някой преговарял в Кондово, според него сега станало ясно кой е този някой. “Случилото се в Кондово припомня, че Груевски възобновява коалицията с Джафери, възкресявайки идеята за подялба на Македония. Груевски никога не се разграничи от идеята за размяна на територии и население, зад която стои основно неговата партия и други опозиционери” -добавя Станкович.На тези обвинения от ВМРО-ДПМНЕ отговарят, че такива въпроси трябва да се поставят на “техния партиен лидер и случаен премиер” Владо Бучковски, тъй като именно той според собственото му признание, бил отговорен за това, че вместо в затвора, Агим Красничи може да бъде открит по кафенетата в гр.Скопие и околностите. Според ВМРО-ДПМНЕ, доколко съществува правна държава, против Агим Красничи полицията би трябвало веднага да предприеме мерки, за да отговаря за извършените престъпления, без значение дали същите са поръчани от партията, която в момента е на власт.Премиерът Бучковски на 9 септември при посещение в Струмица прави изявление, че се надява срещата на скопския кмет Костовски с Агим Красничи в Кондово да е била случайна. Според него ДПА и ВМРО-ДПМНЕ са доказали, че са стратегически партньори и им пожелава успех.
III.Отбрана и сугурност
Британската неправителствена организация “Сейфер Уорлд” обявява на 15 септември доклад за обстановката в Македония. Там е посочено, че връзките между правителствените функционери и политическите партии с частни охранителни фирми в Македония са очевидни. Като най-очебиен пример са посочени фирмите “Оса” и “Комета”. Първата била близка до СДСМ, а втората до ВМРО-ДПМНЕ. Според направените оценки, това е причина за голямата загриженост по отношение съществуването на тези фирми, тъй като представлявали паралелни структори в областта на сигурността, които са по-малко прозрачни, нямат директна отговорност към държавата и се използват за злоупотреби. В доклада се цитира името на директора на Дирекцията за обществен ред и сигурност в МВР Бранко Бойчевски, като бивш ръководител на “ОСА”, а преди това шеф на сигурността на Комерсиална банка, когато нейн директор е бившия премиер Хари Костов. Споменава се също и Роте Заовски, основател също на такава агенция, който в момента е ръководител на Сектора за икономическа престъпност в МВР.Според “Сейфер Уорлд”, имайки предвид, че в Македония е практика правителствените функционери да награждават своите спонсори и приятелски кръгове с работни места или договори за сделки, съвсем ясно било, че тези охранителни фирми са изцяло фаворизирани, както преди това е ставало с “Комета” по време на управлението на ВМРО-ДПМНЕ.В доклада има оценка от типа на това, че поради силно разделената политическа сцена и слабите държавни институции, в страната оперират групи, чиито членове преди това са получили оръжие от държавата (тук се включват партийните активисти и единиците за самоотбрана, както и криминалните групи и самовъоръжилите се граждани), заради либералния режим на разрешителни и лесния достъп до нелегалното оръжие. Обвързаността между частните охранителни фирми с управляващите е засилена и патерналистичната роля, която партиите в Македония имат и рефлектират върху социалния произход, регионалната, семейната и кланова лоялност. Според доклада, Македония е разделена по-етническа линия, но албанската и македонска общности вътрешно са поделени около политическата си ориентация и се намират в състояние на постоянен сблъсък. Анализирайки структурата на шестдесетина охранителни агенции в Македония, “Сейфер уорлд” оценява, че те са в експанзия, което се дължи на посткризисната ситуация на страната, неефективността на държавните органи в областта на сигурността, слабото функциониране на икономиката, на връзките на политиците с престъпния свят и социалната раздробеност.В своята нова книга “ОНА от битка в битка -недовършена приказка”, депутата Фазли Велич признава, че войната през 2001 година е била за подялба на Македония и резлизация на общоалбанската цел. Той изнася факти от военните действия чрез интервюта, дадени за албански, косовски и македонски медии, както и водени от него разговори с тогавашния водач на ОНА, а сега лидер на ДУИ Али Ахмети и с неговите съратници от Македония и Косово. В книгата има публикувани множество снимки на Велиу с негови съмишленици. Така например на среща с Али Ахмети, Назми Бекири и други командири проведена на 15 октомври 2001година, Велиу споделил, че все още не може да се постигне договор за амнистия на бойците от ОНА и дал друго предложение -“Да разгледаме възможността да посетим родните места придружавани от международни представители. Ако не се постигне договор, да се реорганизираме, за да се променят границите”.В книгата Велиу твърди, че ОНА в Косово и Македония не е постигнала своята цел. На 22 септември 2001 година той е записал следното: “Общонационалната стратегия трябва да се постигне в бъдеще. На бъдещите генерации трябва да им бъде отворен пътя за окончателна борба”.Албанският политически блок в Македония и в района изведнаж и без някакъв специален повод през м.септември поставя отново на дневен ред темата за събитията през 2001 година и за това, и затова кой на кого предлагал подялба на младата република, съобщава македонската телевизия А1. За първи път са включени и бивши ръководители на Албания. След бившия външен министър Паскал Мило и бившия премиер Илир Мета заяви, че албанското правителство получило предложение за подялба на Македония, но го отхвърлила. В центъра на аферата стоял бившия премиер на Македония Любчо Георгиевски. Източвик на информацията бил лидерът на ДУИ Али Ахмети, който пред телевизия “Алсат” заявил, че Георгиевски пу предлагал лично подялба на Македония и промяна на границите в района. По този повод Георгиевски отговаря, че нито лично, нито чрез посредници е предлагал каквато и да е подялба. В негова защина зам.председателят на ДПА Мендух Тачи казва, че Ахмети “лъже без зрънце морал”. В политическите кръгове смятат, че основната причина за аферата било все по-очевидното сближаване между премиера Владо Бучковски и Любчо Георгиевски. Слуховете стигали дотам, че предвиждат възможно прегрупиране на партийните сили и коалиции сдлед и преди предстоящите избори, с евентуално включване на партията на Георгиевски –ВМРО-НП и на ДПА, като партньор на сегашното правителстви, което пряко засягало интересите на ДУИ. Не трябва да се пренебрегва и заплахата от страна на ДПА, че ще публикува “Бяла книга”, за ролята на Ахмети преди кризата и за резултатите, получени от ДУИ след нея.Около 200 албанци от Челопеч на 13 септември т.г. влизат насила в Тетовския съд и прекратяват делото по случая “Бриони”. Полицията не реагира на инцидента. Албанците от Челопеч настояват имота, върху който е построен мотел “Бриони”, да стане общинска собственост, като се отнеме от земеделската задруга “Единство”. Тетовския съд след инцидента не смее да разглежда делото “Бриони”, тъй като е загрижен за личната сигурност на съдийката и останалия екип от юристи.В открито писмо лидерът на ДПА Арбен Джафери настоява Хавиер Солана да формира комисия, която да провери дали правилно се реализира Охридския договор. Той изразил загриженост по какъв начин ще се отразят върху Македония очакваните права на сърбите в Косово. Ако сърбите в Косово, които са 5% от населението, получили обещаваните им права, това автоматично означавало създаване на напрежение сред албанците в Македония, които са 25 %. Според ДПА сърбите в Косово без Рамков договор ще получат същите права, както албанците в Македония, което означавало и възможна ескалация на недоволството сред последните. ДПА е недоволна от застъпеността на албанския език, пропорционалната застъпеност в държавната администрация, закона за амнистията, хода на децентрализацията и новото териториално деление.
IV.Външна политика
Македония, Хърватия и Албания не би трябвало да влязат в НАТО преди 2008 година, защото още не са подготвени за прием. Това съобщава на 8 септември пред своите съюзници от НАТО в Брюксел американския зам. Държавен секретар по европейските и евроазитските въпроси Курт Уокър. Той оценява, че заинтересованите страни за членство все още не са подготвени за прием и не е време за разширяване на НАТО нито тази, нито 2006 година. Уокър смята, че Балканските страни могат да бъдат приети в Алианса през 2008 година, за което са необходими по-нататъшни подготовки и реформи. Той посъветва засегнатите страни да не се разочароват, а да гледат философски на нещата. НАТО като организация все още не е взела решение кога да свика съвет за разширяване и американското предложение предстои да се разгледа от европейските съюзници. Дипломатите подсещат, че Алианса няма да свика заседание за покана само на една страна, а за цялата Адриатическа група.Македония не може да решава кога ще бъде следващото заседание за проширяване на НАТО, но трябва да работи на полето на реформите, за да бъде готова когато Алианса реши да разглежда този въпрос, оценяват македонските власти. За опозицията, изявленията за евентуално членство на Македония в НАТО през 2008 година са очаквани, тъй като правителството само давало обещания, без да извършва необходимите действия.“Става ясно, че настъпилите промени в ЕС ще дадат отражение и върху разширяването на НАТО. Последната информация от Държавния департамент на САЩ говори, че единия вариант е разширяването да се случи през 2008 година. Знаем, че това е политическо решение и мисля, че са погрешни интерпретациите на злобните и пагубни коментари, които в последно време ВМРО-ДПМНЕ се опитва да разпространява. Онова, което се случва, е негативна импликация на това, което се прави в Македония, Албания и Хърватия” -заявява Владо Бучковски.В рамките на участието си в 60-тото Генерално събрание на ООН в Ню Йорк на 15 септември, македонския президент Бранко Цървенковски провежда среща със специалния представител на Генералния секретар на ООН -Метю Нимиц. На срещата, в която участие взима и външния министър Илинка Митрева, се водят разговори за начина на продължаване на диалога за решаване на спора за името с Гърция. Цървенковски изложил всички аргументи на македонската страна, като била повторена двойната формула като възможно решение на спора около името. От своя страна Нимиц обещал, че наскоро ще свика нов рунд на разговори в Ню Йорк. Веднага след раговора с Нимиц, Цървенковски се срещнал и с висшия представител за външна политика и сигурност на ЕС Хавиер Солана. Последният бил запознат с досега предприетите стъпки в реформите и бъдещите действия на страната за ускоряване приема й в Евросъюза. Същия ден македонския президент прави обръщение пред Генералното събрание на ООН, в което подчертава, че Македония се застъпва за реализиране на милениумските развойни цели на национално ниво.На предстоящия политически диалог с представители на македонското правителство, европейската комисия ще търси обяснение за блокирането на съдебната процедура във връзка с кредита, отпуснат от американския Фонд за развитие на медиите на собственика на телевизия А-1 Велия Рамковски. По време на политическия диалог между Македония и ЕК, на дневен ред ще се поставят общо 13 точки. В частта посветена на съдебната реформа, като подточка е записана възможността да се дискутира и за кредита в размер на 1.4 милиона щатски долара, които американския Фонд за развитие на медиите е предоставил на Рамковски още през 1997 година, а до настоящия момент не е обслужван въобще. Отделно от това случаят се протака безрезултатно в съдебните инстанции повече от 5 години.В опит да си възвърне парите от кредита, американския ФРМ взел решение през м.август т.г. да се обърне за съдействие към Европейската комисия и по-точно към комисаря по разширяването Оли Рен. Освен това ФРМ сигнализира Държавния департамент на САЩ, Световната банка, Международния валутен фонд и други международни институции. Става дума за кредит предназначен за подобряване качеството, техническото оборудване на телевизията и снабдяване с трансмитери. Вместо това Рамковски и неговата фирма купили пилешки производи от компания за износ на месо от Бостън, САЩ и до настоящия момент не са погасили нито една вноска по кредита от ФРМ.Македонските стоки, на които не пише, че са произведени в Бивша Югославска Република Македония, не трябва да получават референции в страните членки на ЕС и за тях трябва да се плащат нормални митнически такси. Това е същността на отговора, изпратен от комисаря за данъци и митническа политика на ЕК Ласло Ковач до гръцкия европарламентарист Панайотис Биглитис. Последният се интересувал какви мерки предприема ЕК за да се разбере, че стоките от Македония не пристигат в ЕС под конституционното име. Според Биглитис това трябва да става под името, което е признато от ООН и ЕС. В своя отговор комисаря за данъци и митническа политика към ЕК Ласло Ковач заявява, че в Спогодбата за стабилизация и асоциация, която е в сила от 2004 година, за Република Македония се използва абревиатурата БЮРМ.Според неназован европейски дипломат, част от гръцките европарламентаристи правили редовни опити да влияят върху страните-членки на ЕС да ги принуждават да използват абривиатурата БЮРМ, което не трябвало да тревожи Македония. “Спогодбата за стабилизация и асоциация наистина е подписана с абривиатурата БЮРМ, но в нея не било записано, че Македония, като страна, която издава документи за износ, трябва да използва същото обозначение” -казва друг дипломат, цитиран от в.”Дневник” в броя си от 10 септември. Няма да се променя начина на търговия със страните от ЕС и няма причини за страх сред македонските компании. Такава е позицията на Митническото управление след новината, че на македонските стоки предназначени за износ в ЕС трябва да стои абревиатурата БЮРМ. “Не е точно, че е променен македонския код от ЕК и ЕС е сменил начина на търговия с Македония” -заявява Златко Ветеровски, съветник на директора на управление “Митници”. Той споделя, че не е пристигнало никакво официално писмо от ЕК за промяна в начина на движение на стоките, а ставало въпрос само за отговор на депутатско питане.
V. Икономика и финанси
Чуждестранните инвеститори, които си сътрудничат тясно със Световната банка, в много голям процент не припознават Република Македония като място за своите инвестиции. В новия доклад на Световната банка за това, къде и до каква степен са създадени добри условия за бизнес, Македония е поставена на 81-во място от общо 155 страни. Като стартиране на бизне Македония е поставена на 114-то място. За подобна стъпка е трябвало да се премине през 13 процедури, които във времето ще траят 48 дни, на цена от 11.3% от БВП, което в цифри означава 12 350 долара. Инвеститорът трябва да депозира сума на стойност 145.2% от БВП, за да може да регистрира бизнес-начинание. За да получи необходимите разрешителни за бизнес дейност, предприемачът трябва да премине през 18 процедури, които траят 214 дни и ще му струват 76,5% от формирания БВП. Според Световната банка работниците и служителите в Македония разполагат с прекомерно висока сигурност на работното си място. Според процедурите по заетост и назначаване на работници, Македония е на 123 място в ранг-листата от 155 страни. Според индекса на процедурата по назначаване, Македония е на 61 място. Назначението на един работник струва на работодателя 32.5% от неговата заплата, а освобождаването му 40.7%.Македония е на 53-то място според процедурите за отпускане на кредит, 30-та в защитата на инвеститорите и 58-а според процента на данъчното облагане на предприятията. Инвеститорът трябва да извърши 54 плащания, за което са му необходими да разполага с 96 часа време. Според способността за сключване на бизнес-договори страната се намира на незавидното 111-то място. Световната банка оценява, че неефективността при сключване на такива договори се дължи и на корумпираната правосъдна система. За резултатни действия при тези сделки са необходими 27 процедури и 509 дни. Монетите от 1,2 и 5 денара за в бъдеще ще се коват в Народна банка на Македония, като за тях ще се използва материал от Индия, съобщава в.”Дневник” в броя си от 12 септември. За тази цел ще се използва щайгер-машината, която по-рано е действала в оръжейната фабрика “Сувенир” в Самоков. За набавката на необходимия метал за изработка на денарите, НБМ е обявила преди около два месеца публичен международен търг, спечелен от индийска фирма. Управителят на НБМ Петър Гошев потвърждава горната информация, като допълва, че щайгер-машината вече била прехвърлена от “Сувенир” в специално помещение в Централната банка.Министрството на околната среда поема ангажимент да следи работата на скопската рафинерия “ОКТА”, която до началото на 2006 година трябва да постави защитни филтри на комините. Тази мярка се предприема заради протестите на жителите от столичната община “Илинден” срещу замърсяването на въздуха от рафинерията. Те твърдят, че излизащите от комините отровни газове трайно замърсяват въздуха и оказват сериозно влияние върху здравословното им състояние.С обявяването на търга за продажба на дистрибуцията към Електростопанството на Македония, от която се предлагат 90% от капитала и 100% от термоелектроцентралата “Неготино” без първоначално обявена цена, започва процеса на приватизация на ЕСМ. Правителството не приема предложението на консултантите за продажба на 65 % от капитала, заради постигането на по-висока цена при търга. Заинтересованите купувачи първо ще представят своите оферти, след което ще им бъде позволено да извършат мониторинг за състоянието на “Дистрибуция”, от което ще зависи и цената която ще предложат. Правителството ще предложи акции в ЕСМ и на ЕБВР, а работещите в електрическата компания 3 440 души най-вероятно няма да получат искания от тях пакет от акции. Икономическият министър Фатмир Бесими заявява на 11 септември, че правителството е водило разговори по този въпрос, но решение щяло да се вземе след допълнителни консултации.

http://www.vmro.bg/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=36&page=2

Август 2005

На 13 август 2001 година в Охрид беше подписан Рамковия договор, с който се сложи край на няколкомесечния конфликт в Република Македония. Четири години по-късно, македонските политически партии настояват за връщане на вътрешно разселените лица по своите домове и по-голяма лоялност към държавата от страна на албанското население. Албанския политически блок пък настоява за възможно по-бързо приемане на закона за употреба на езиците на малцинствата и в Конституцията да се заложи задължително институцията вицепрезидент, която по право би принадлежала на тях, макар това да не е предвидено в Охридския договор.Според оценката на управляващата СДСМ, промените след договора вървят в добро темпо и са в самия край. Той е довел до по-стабилна Македония, независимо, че се чувствали някои последици от кризата. Но те били очаквани, тъй като страната се намира в посткризисен период.Най-голямата опозиционна партия ВМРО-ДПМНЕ смята, че за да бъде използван за постигане при подписването цели, необходимо е този договор да се реализира и в онази част, която остава - завръщане по домовете на вътрешно разселените лица, събиране на нелегалното оръжие и лоялно отношение на всички етноси към държавата. По-добра е позицията и на ВМРО-Народна партия, която смята, че управляващите само изпълняват исканията на албанците, вместо да реализират договора във вида, в който е подписан. Според тази партия, не може да се говори за реализация на Рамковия договор, докато не приключат съдебните дела за извършените престъпления от терористичната ОНА.Участващата във властта ДУИ също не е доволна от темповете на реализация на договора и предимно в частта му, касаеща правата на албанците.В опозиционната ДПА смятат, че от трите основни причини за подписването на договора- прекратяване на конфронтацията, осъществяване политическите искания на албанците и изграждане на взаимно доверие, е реализирана само първата.Председателят на другата албанска опозиционна партия Абдулади Вейсели е категоричен, че с Рамковия договор не приключва битката за по-големи права не само на албанците, а и на всички граждани на Македония. Според него при реализацията на Охридското споразумение има известни “отстъпления от истинския дух”, което създава недоволства и предизвиква реакции от двете страни.Оценките на Охридския договор отново изкарват на повърхността и кризата в идентитета на страната. В този дух лидерът на ДПА Арбен Джафери посочва в интервю за българския вестник “Труд”, че и сега е актуална интернет страницата на ЕС за Македония, в която пише следното: “С преминаването на народа през този кръстопът на Югоизточна Европа се създала страна, в която се съчетават българската, сръбската, албанската и гръцката култура, както и източното православие и ислямът”.В този контетекст са горещи новините и около усилията на страната към евроинтеграционните процеси. “Колко по-бързо ще решите проблемите с албанското малцинство и спора за името с Гърция, толкова по скоро могат да започнат преговорите на Македония за членство в ЕС” –заявява за вестник “Дневник от 15 август зам.външният министър на Полша –Ян Трушченске. Той смята, че този процес може да бъде открит след две години, а в момента най-близо до Евросъюза е Хърватия, която до 2010 година може да стане пълноправен член.“Ако комисията предложи на европейските страни да започнат преговори с Македония, Полша сигурно ще последва този съвет. Имаше изявления, че ЕК ще работи по-дълго време върху подготовките на Македония за кандидатстване, че оценките ще бъдат негативни и все още не е време за преговори. Но е сигурно само това, че страните-членки на Европейския съюз действително не се месят в работата на Комисията, а само изчакват нейната позиция” -твърди Трушчински. Той смята информациите за липсата на средства за ново разширяване на Еврисъюза като неточни и подчертава, че по-младите страни-членки са с приоритетни позиции за прием в ЕС на балкански страни.От своя страна ръководните фактори в Македония се опитват да представят обстановката в страната в позитивна светлина, особено по време на Илинденските тържества в началото на месеца.“Да се отърсим от прогнозите за негативно мислещите, които ежедневно създават апокалиптични картини за Македония. Само промените са единственото сигурно нещо в динамичното време. Носталгията храни песимизма, а нереалните очаквания са генератор на авантюризма и на радикализма”. Това са основните заръки от словото на председателя на парламента Люпчо Йордановски по време на честването на Илинден в местността “Мечкин камен”. “Може би ключовият момент, който стои пред нашите деца, пред бъдещите поколения, е промяната във възприятието за Македония, формирането на една нова визия, с нови критерии за това, кое е добро и кое зло” -ще добави Йордановски, който в края на словото си отдава признателност на “македонските предци, сънували Република Македония като суверенна, независима и равноправна държава на всички граждани”.На основното тържество в “Мечкин камен” присъстват настоящия президент на страната Бранко Цървенковски и неговия предшественик Киро Глигоров, министри, представители на политическия, обществения и културен живот на страната. От ДУИ присъства министъра на образованието Азис Положани, което се оценява за твърде високо ниво на представителство на една албанска партия. А от дипломатическия корпус участие в тържеството взима само българския посланик Александър Йорданов.По повод на празника поздравление до президента Бранко Цървенковски отправят генералния секретар на ООН Кофи Анан, президента на Сърбия и Черна гора Светозар Марович, руския президент Владимир Путин, италиянския президент Карло Чампи и др.
I.Актуална обстановка
Според изследване на “Младежкия културен център” в Битфля, в рамките на проекта “ЕС не е член на вашата политическа партия”, за най-привлекателна професия в Македония е посочена политиката. Тази професия е била посочена като предпочитана от мнозинството интервюирани граждани на възраст между 18 и 35 години. На следващо място като печеливша професия е посочена управление на частен бизнес - 29.8%. Това, според анализа на проф. Панде Лазаревски, показвало активността в практикуването на политиката и едновременно с това несигурността за отпочване и ръководене на собствен бизнес. Всички останали професии като лекар, инжинер, учител, земеделец, фермер, автомеханик и т.н., остават много на заден план с едноцифрени проценти. Освен за печелившо, членството в политически партии се оценява от младите и като основен фактор за назначения на работа. От анкетираните 41.4% са посочили, че връзките и членството в политически партии могат в най-голяма степен да им помогнат за започване на работа. На второ място с 25,6% в тази графа са личните позиции, а по-малко от 20% смятат, че професионалните качества могат да се окажат решаващи, докато на дипломата от училището се доверяват едва 2%.Агенцията за заетостта съобщава на 10 август, че броят на безработните в страната към края на полугодието е 374 279 души. Според статистическите данни, за първите шест месеца на 2005 година броят на безработните е намалял с 16 793 души, или 4,3 процента. В края на месец декември 2004 година регистрираните безработни са били 391 072 души. През първото полугодие на тази година са преустановени трудовите отношения на 59 725 лица, а новоназначените са 63 873 души.Земеделците от община Прилеп се заканват да изгорят 20 хиляди тона пшеница, ако мелничарите не завишат предлаганата изкупна цена от 8 денара за килограм.Те са недоволни от липсата на постигнато споразумение на 10 август между премиера Владо Бучковски и собствениците на мелници за завишаване изкупната цена на хлебното жито. Фермери предупреждават за организиране в края на месец август на стачки и блокади по граничните пунктове със Сърбия и България, тъй като именно от тези две страни се внасяла много евтина пшеница. Тази година земеделците от Прилепско са ожънали около 300 хиляди тона пшеница.Мелничните предприятия не са склонни да купуват пшеница над 8 денара за килограм. Премиерът Владо Бучковски обещава, че онези от тях, които платят по 10.5 денара за килограм, ще имат привилегията за безмитен внос на пшеница през тази година и предимство при изкупуване на 10 хиляди тона от държавния резерв. Директорът на Велешката мелница “Жито Вардар” -Ристо Ташев, оценява като неприемливо и неиздържано това предложение на правителството. Той пита премиера как планира да компенсира загубите на мелничарите, ако пшеницата бъде откупувана по 10,5 денара за килограм, след като от 1 януари 2006 година влиза в сила Договора за свободна търговия със Сърбия и Черна гора и вноса на пшеница и без друго ще се извършва без мито.Според най-новите изменения в Закона за трудово-правните отношения, за в бъдеще болничните до 21 дни ще са за сметка на работодателите, а надвишаващите тази цифра ще се поемат от Фонда за здравното осигуряване. Досега работодателите поемаха разходите за болничните до 60 дни. От Фонда за здравното осигуряване заявяват, че новите критерии за изплащане на болничните ще опразнят здравната каса с най-малко 500 млн денара годишно. С изменението в този закон е условието работниците да имат най-малко 6 месеца трудов стаж, за да ползват правото си на платени болнични отпуски.
II.Вътрешна политика
Предложението да няма праг при втори кръг от изборите за президент на страната предизвиква на 3 август в пленарната зала на парламента разгорещени полемики между депутатите от македонските и албанските партии. Правителството предлага за легитимно избран да се смята кандидата за президент на страната, “който във втория кръг е получил мнозинство от гласувалите избиратели, без оглед на това колко граждани са упражнили своя вот”. Това означава, че не важи досегашния праг 50 % плюс един гласували от общия брой регистрирани избиратели в страната. Социалдемократа Тито Петковски обвинява от парламентарната трибуна коалиционния партньор ДУИ, че изнудва СДСМ по този въпрос, като обещава подкрепа на следващите президентски избори. Генералния секретар на СДСМ Никола Кюркчиев се дистанцира от изявлението на Петковски, като го обвинява, че “ненужно произнасял лъжи пред обществеността”. Защитавайки текста за анулиране на изборния праг за президент, Петковски заявява, че пред всички досегашни избори са се сблъсквали с изнудвания от страна на албанските партии. Той посочва, че не е станал президент само защото не е приел условието на албанците да признае Косово за независима държава, а на депутатите от ДУИ им припомнил, че те най-добре знаят с какви безпринципни отстъпки Цървенковски е получил подкрепата на албанските гласоподаватели.От всички забележки, които опозиционните лидери отправят по време на парламентарен контрол към премиера Владо Бучковски във връзка с измененията на Конституцията, правителството отговаря негативно само за предложенията на ПДП за промяна на Бадентеровото мнозинство при избор на председател на парламента и главен прокурор. Останалите въпроси са оставени без коментар или прехвърлени за обществена дискусия през следващите два месеца. Конституционните текстове, чиято цел е реформата в правосъдието и изпълнението на част от критериите за получаване на кандидатски статут за ЕС на Македония, според разчета на правителството, най-вероятно ще бъдат гласувани към края на месец октомври, когато се очаква ЕС да изясни позицията си към Македония. Това е резултата от двустранните срещи, които Бучковски провежда с Никола Груевски от ВМРО-ДПМНЕ, Весна Яневска от ВМРО-Народна партия, Стоян Андов от ЛП, Абдулади Вейсели от ПДП и Мариян Гьорчев от Земеделската партия.За правителството остават неприемливи инициативите бъдещия председател на парламента и главния прокурор да се избират от Бадентерово мнозинство, тъй като досегашния избор бил ясно дефиниран и няма необходимост от измененията, лансирани от албанската ПДП. Във връзка с предложението за долен праг за гласоподавателите при избор на президент на страната, нямало да се форсира никакво решение и най-вероятно ще преминат още един рунд консултации, след като правителството не успява да убеди опозицията, че изборния праг вече няма да бъде необходим. В тези консултации ще се отдели време и по проектозакона за следене на коменикациите, който според правителството бил много важен за борбата с тероризма и организираната престъпност.Правителството щяло да предложи в парламента нов закон за употреба на езиците, с който ще се обединят решенията, съдържащи се в отделните девет закона, с които досега се регулира тази материя -съобщават от кабинета на Бучковски. Според премиерския кабинет, този закон нямало да предложи нищо ново и няма да се разшири употребата на албанския език в страната. В началото на месец август Бучковски заявява, че приемането на генералния закон за употребата на езиците не е обвързаност, произтичаща от Рамковия договор. Това по-скоро е допълнителен въпрос, който ще помогне да се финализира реализацията на документа от Охрид, в онези части, които досега са регулирани с отделни закони.ЕС подкрепял идеята за организиране на донорска конференция за покриване на общинските дългове в Македония. Според говорителят от кабинета на висшия европейски предстваител Хавиер Солана, донорската конференция е добра идея и начин за частично решаване на проблема. Досегашната статистика за резултатите от стартиралия от преди два месеца процес на децентрализация показвала, че дълговете на общините в Македония възлизат на стойност над 60 млн евро, което е значителна сума за страната. За сега в Брюксел са оптимисти, че този дълг може да бъде намален чрез проекти и донорска конференция. Според ЕС организатор на такава конференция трябва да бъде македонското правителство, а Брюксел ще даде своята подкрепа за промовиране на идеята и привличане на потенциалните донори.Бившия посланник в Швейцария и бивш кмет на Тетово Алайдин Демири формира нова партия, в която най-вероятно щели да се включат известните политици Руфи Османи и Бардул Мамуфи. Демири огласява в медиите, че формирането на новата партия на албанците не е плод на личните му потребности и амбиции. “Не става въпрос за личен интерес, а за определени движения и инициативи от страна на граждани и група хора, които са недоволни от всичко онова, което се случва на политическата сцена в Македония, особено след военния конфликт през 2001 година. Сега е момента, когато на политическата сцена в страната трябва да се появи една нова политическа партия, преди всичко на албанците, които са недоволни от случващото се след 2001 година и досега” -заявява Демири.Лидерите на СДСМ и ЛДП се очакват в началото на септември т.г. да подпишат договор за участие в следващите парламентарни избори, в който се предвижда социалдемократите да имат три към едно предимство в своя полза пред либералдемократите при подреждане на кандидатските листи. А от шестте избирателни единици в страната, СДСМ да оглави 5, като за ЛДП остане само една. Партийни източници съобщават, че е договорено Владо Бучковски да оглави Първи избирателен район, а Ристо Пенов -Втори избирателен район. Според неофициални данни, генералните секретари на двете партии Никола Кюркчиев и Роза Каревска-Топузовска, вече са дефинирали всички точки за общо предизборно споразумение и се очаква само парафирането от партийните лидери.Макар и твърде далеч да изглежда месец септември 2006 година за провеждане на редовни парламентарни избори, опозицията също извършва още отсега подготовка за тях. Партийни източници от ВМРО-ДПМНЕ съобщават, че носител на кандидатската листа в Първи избирателен район ще бъде лидерът Никола Груевски. Това решение той е взел заради обещанието си пред най-близките си сътрудници, че ще води листата там, където се кандидатира лидерът на СДСМ Владо Бучковски. Все още не били водени разговори за водачите на останалите пет изборни единици. Официално се съобщава, че е твърде рано да се говори за това, но сред информирани източници вече се спрягат най-вероятните водачи на листи. Това за сега са зам.председателят на партията Трайко Славевски във Втори избирателен район, бившия кмет на Виница Горан Ангелов за Трети, депутатката Силвана Бонева за Четвърти, Любиша Георгиевски за Пети и Влатко Гьорчев за Шести избирателен район.

III. Отбрана и сигурност
Министерството на отбрана прави на 4 август промоция на новата Концепция на военно разузнаване и контраразузнаване за подръжка на мисиите на въоръжените сили. С това се реорганизира и трансформира досегашната организация на Военното разузнаване. Концепцията трябва да обезпечи интероперативност и стабилност на всички нива при участие единиците на АРМ в умиротворителни мисии в провеждане на програмата “Партньорство за мир” и в изпълнение на условията за интеграция в НАТО. Реорганизацията на Военната служба за сигурност и разузнаване е в посока на възприемане и реализация на разузнавателната доктрина на НАТО. Новите концепции и философия в работата на Военната служба за сигурност и разузнаване са резултат и на глобалната заплаха от международния тероризъм.Военния министър Йован Манасиевски обяви формирането на общ разузнавателен комитет или съвет, който заедно ще планира и подготвя акциите на службите за сигурност. Според него е необходимо да се създаде формализирана система за координация на службите за сигурност, тъй като разузнавателните служби на МО, заради дългия период на реформи, са доста по-напред от Управлението за сигурност и контраразузнаване в МВР и от Агенцията за разузнаване. По този начин щяло да се избегне и настоящата некоординираност, съществуваща между службите за сигурност в МВР и МО.Министър Манасиевски оценява обстановката по линия на сигурността в страната като стабилна. Според него инцидентите, които са се случили през месец юли, нямат силата и капацитета да дестабилизират обстановката в Македония.След двудневна усилена работа, на 12 август в Центъра за военно обучение в Пепелище по тържествен начин завършват пилотния курс за подофицери. Дипломи са получили 39 сержанти, а най-добрите от тях са наградени. Същите ще бъдат използвани занапред, като ръководители на своите военни единици. В тържеството участват представители на “Буз Алън Хамилтън” /съветнически тим на НАТО/, силите за военни задачи “Фалкон”, представители на американското посолство.Според зам.началника на ГЩ на АРМ генерал Майор Адил Газафер, това е най-доброто доказателство, че е направена успешна стъпка към ЕС и НАТО.Контрола по западната граница на Република Македония в частта й към Албания ще бъде предаден в края на м.август на Граничната полиция, с което изцяло и преди предвидения срок ще бъде завършен трансфера на граничното обезпечаване на страната, съобщават от МО. Военния министър Йован Манасиевски и началникът на ГЩ на АРМ генерал-майор Мирослав Стояновски извършват на 6 август обиколка по западната граница на Република Македония с основна цел да се огледа детайлно подготовката за трансфера на граничното обезпечаване на АРМ на МВР.Във въздухоплавателната база Петровец на 8 август се извършва приемо-предаване на обектите на Северната база, в която бяха настанени френския контингент на КФОР. Обектите и оборудването на стойност 300 хиляди евро френската държава отстъпва на Македония. На церемонията присъстват зам. министърът на отбраната Талат Джафери, френският посланик Вероник Бижон-Баре, зам.началника на ГЩ на АРМ генерал-майор Адил Газафер, военният представител на Франция в Косово генерал Траки, представитело на МО, АРМ, френското посолство в Скопие и френския военен щаб в състава на КФОР.Лидерът на ДУИ Али Ахмети и премиерът на Албания Фатос Нано са обезпокоени от намесата на “ислямистките елементи” сред албанците в Кондово, пише в.”Дневник” в броя си от 8 август. Тази загриженост двамата са изразили предния ден по време на срещата им в гр. Корча. Фатос Нано подчертал, че стабилността в Македония е изключително важен въпрос за Албания. От неговият кабинет съобщават, че обстановката в Македония и по-конкретно събитията в Кондово, са били основна тема на тази среща. Изказана била общата загриженост от “вмешателството на ислямистки елементи сред албанците в този регион”, което представлявало потенциална опасност за възбуждане на междуетническото напрежение. Според албанските медии, обстановката в Кондово е влошена, след като “албанските групи се отцепили от скопските авторитети и се опитват да повторят сценария от изминалите години”.Чуждите разузнавателни служби се съмняват, че в скопското село Кондово действат ислямистките екстремисти от сектите “Вехаби” и “Текифири”, които са пряко свързани с лидера на “Ал Кайда” в Ирак -Абу Мусаб ал Заркааи, пишат още албанските вестници. По информация на вестник “Газета Шкиптаре”, Скопие и Тирана са си разменили многобройни информации за съществуването на ислямисти в Кондово и опасност от разрастване на напрежението. Според вестника, екстремистите от тези секти е възможно да имат подкрепа от отделни партии в Македония.В тази връзка лидерът на местната група в Кондово Агим Красничи в интервю за вестник “Коха Диторе” заявява: “Ние сме албанци, а не муджахедини”. В изявление за същия вестник лидерът на опозиционната албанска партия ДПА Арбен Джафери заявява, че “ на албанската кауза в Македония изкуствено й се приписва религиозна окраска, което още повече увеличава напражението… Тезите за наличието на мюсулмански екстремизъм в Македония и в другите райони, където живеят албанци, са с цел да придадат религиозен характер на албанската кауза и да дискредитират и компрометират албанската политика. Подобни тези се подготвят от различни антиалбански центрове” -смята Джафери.
IV. Външна политика
В началото на месец август Брюксел е изпратил нови девет въпроса, с които търси отговори от македонското правителство за сключените бизнес- сделки на принципа на директната договореност и за данъчната пирамида. Информацията е потвърдена от дипломатически източници на Евросъюза, пише в.”Дневник” в броя си от 6/7 август 2005 година. Сигнала, който Брюксел изпраща е, че Македония трябва спешно да размисли и разбере какво означава прозрачност и зачитане на демократичните стойности и принципи в бизнес-сделките, за да се предотврати разрастването на корупцията и се получи позитивна оценка от Европейската комисия. Допълнителните въпроси на ЕК се отнасят спрямо правителствените решения за директно договаряне с инвеститорите, за разследването на данъчната пирамида, използваните процедури при продажбата на държавните имоти на “Рамстор” и “Лукойл”, условията на дадената концесия на словенската фирма “Турбоинститут”, измененията в закона за експроприацията, начина на изчислинения на дивидентите в “Македонски телекомуникации” и резултатите на групата, назначена от премиера за дискреционните права на министрите и висшите функционери.От месец ноември 2005 година в Македония ще има само един представител на ЕС, който ще съвместява функциите на досегашния шеф на делегацията на ЕС Донато Киярини и специалния пратеник на Съвета на министрите Майкъл Салин. Такова е решението на Комитета за политика и сигурност на ЕС от 5 август 2005 година. Това се счита за прецедент в практиката на ЕС, който в други страни е представен само чрез делегация на Европейската комисия. Доближаването на Македония до Европейския съюз и нормализирането на отношенията, които страната трябва да извърши по пътя на придобиване на кандидатски статут, би трябвало да доведе до премахване на функцията специален представител, смятат македонски експерти. Според европейските дипломати обаче, Македония не е постигнала цялостно нормализиране на вътрешната обстановка и заради това Хавиер Солана предложил да се въведе тази функция с двоен мандат в страната. Така един дипломат ще представлява ЕК и Съвета на министърите на ЕС в Скопие. Новият “двоен” представител ще има възможност за директен контакт с кабинета на Солана и министрите на външните работи на страните от ЕС, като същевременно ще бъде в регулярна връзка с комисаря по разширяването Оли Рен и неговия щаб.Плановете за облекчаване на визовия режим межди ЕС и страните от Балканския регион са блокирани и темата още дълго време няма да бъде разглеждана в Евросъюза, съобщава за вестник “Дневник” от 8 август говорител на ЕС. “Темата винаги е била чувствителна, но сега след атентатите в Лондон няма голяма нагласа за отваряне на това досие. На страните-членки на ЕС им е известно, че Солунската спогодба обещава прогрес в облекчаване на визовия режим, но засега те имат различни виждания по този въпрос, за чието решаване е необходимо съгласие на всички”–допълва говорителят. По неговите думи Брюксел размишлявал върху варианта да обособи Албания, Македония, Босна и Херцеговина и Сърбия и Черна гора като отделен регион по отношение на визовата политика. Това означава, че евентуалното облекчаване на визовия режим ще дойде на дневен ред за всички страни едновременно.Осъждането и вкарването в затвора на Зоран Вранишковски или бившия митрополит Йован, който беше отлъчен от МПЦ и впоследствие обявен за сръбски екзарх в Македония, даде сериозно отражение в отношенията между Скопие и Белград. Те бяха влошени, а същесвува вероятност да се задълбочат и ескалират, чрез увеличаване на напрежението между двете съседни страни. Такава е оценката в последния анализ на Балканската изследователска мрежа, разпространена чрез македонската информационна агенция и в печатните медии. В анализа се цитират мнения на политици, експерти, активисти за защита на човешките права, както и обикновенни граждани от Македония и Сърбия. Наблюдателите оценяват, че църковната война този път се прехвърля и върху политическите и икономически отношения между двете страни. Анализа поставя предпазливи изявления на сръбското и македонско държавно ръководство, но и изявлението на сръбския министър за капитални инвестиции Велимир Илич, според когото “е време да се покажат зъби, тъй като случващото се със сръбския владика в Скопие става непоносимо и не може повече да се толерира.
V.Икономика и фананси
На 3 август в Залтсбург по време на среща на премиерите на страните-членки от Югоизточна Европа, Владо Бучковски оценява двустранните договори за свободна търговия като съществена предпоставка за развитие на цялостната търговия на Македония. Според него в началото на търговската либерализация в Югоизточна Европа, Македония е била лидер с най-голям брой сключени двустранни договори. Свободната търговия е импулс за производители и предприемачи и обезпечава големи пазари, което е основен момент в привличането на чуждестранни инвеститори и развитие на конкуренцията като условие за успешен бизнес. Бучковски констатира, че около 90 % от общата търговска размяна на Македония се осъществява с договори за свободна търговия, а в такъв тип търговски отношения със страни-членки от ЕС Македония участва с 49% от общата й размяна. Бучковски подчертава, че приливът на чуждестранни инвестиции е от голямо значение за македонската икономика, която се намира в развойна фаза. Той посочва три причини, заради които ЕС трябва да подкрепи Македония. Първата е факта, че страната е един от факторите за поддържане на мира в региона. Втората е, че ЕС чрез Македония би могъл да изпрати сигнал за европейското бъдеще на Балканите, ако й предостави статут на страна-кандидат за членство. Третата причина е, че с подкрепата ще се елиминират ирационалните фактори, които се представят като “изкусни манипулатори с етническите чувства на гражданите”. Бучковски очаква подкрепа от Австрия /страна домакин на форума/, през времето на нейното председателство на Евросъюза 2006 година, когато се очаква Македония евентуално да отпочне преговорите за членство в ЕС,Опозиционната ВМРО-ДПМНЕ атакува в медиите македонския премиер Владо Бучковски за толерирани от него некоректни приватизационни сделки. “В продажбата на рудниците “Саса” и “Злетово” има определени тесни олигархически кръгове, дирижирани от премиера Владо Бучковски. Играейки ролята на политически и икономически подземен свят, те от доста време екзистират успешно в мътните води на македонския преход”-твърдят от ръководството на ВМРО-ДПМНЕ. Те обвиняват, че правителството е изпратило крайно негативни сигнали до потенциалните чуждестранни инвеститори за скандалната продажба на рудниците, като в крайна сметка жертва на тази пагубна политика са гражданите и преди всичко трудовите инвалиди.“Македония изгуби милион евро, избирайки класираният на второ място кандидат за закупуване на “Саса” и така все още новият собственик не предлага ясни насоки за развитие на рудника. С това продължава безперспективността на замрялата икономика в Македонска Каменица. Така наречения инвеститор на “Злетово” досега не е инвестирал нищо за съживяване на производствения процес, но затова пък успешно разпродаде произведената преди това продукция, която струва няколко пъти повече от сумата, която той вложи за закупуване на рудника” -заявява говорителят на ВМРО-ДПМНЕ Александър Бичиклийски. От най-голямата опозиционна партия смятат, че с подобни постъпки Бучковски успява да доведе безработицата в Македония до епидемични размери. Те предлагат на македонския премиер да се “отблагодари” на своя съветник Свето Яневски за досегашните съвети, с които “раздвижва” икономиката в страната като в момента актуалния ход бил насочен към “подобряване” на икономическата ситуация сред лозарите е Тиквешията.Ръководството на ЛДП призовава лидерът на ВМРО-ДПМНЕ Никола Груевски да се извини публично за продажбата на “Македонски телекомуникации”, тъй като е нанесъл големи загуби на македонските граждани. “Питаме Груевски с какъв морал е подписал акта за ангажиментите на страната, след като е знаел, че с Договора за стабилизация и асоциация Македония се задължава до 2004 година да преустанови монополните права на всички субекти на пазара” -заявява на 10 август на специална пресконференция депутатката от ЛДП Лиляна Ивановска. Според нея е лицемерие от страна Груевски да иска да се включат безплатни импулси в сметката на фиксната телефония, след като през 2003 и 2004 година той и неговите депутати не подкрепят предложените от ЛДП текстове за 150 безплатни импулси и детайлна сметка. От тази партия смятат, че времето на колективната отговорност е приключило и всеки функционер лично трябва да отговаря за своите действоя.“Акциите на македонския мобилен оператор “Космофон” и на българския “Глобул” от 1 август са собственост на гръцката фирма “Космоте”, която е дъщерна фирма на държавната компания ОТЕ” - заявява атинската информационна агенция “АНА”. Според договора, “Космоте” ще заплати 400 млн евро за 100 % от акциите на “Глобул” и 90 млн евро за 100 % от акциите на “Космофон”. Общата сума ще бъде изплатена на два транша. Първият, на стойност 201 млн евро, в деня на финализиране на сделката с прехвърляне акциите на “Космоте”, а вторият, 40 дни след това.

http://www.vmro.bg/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=35&page=2